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春天的交响——2022温州市两会特别报道
时间:2022-04-15 15:10:17 来源:温州日报2022年4月9日T15版 字号:[ ]


三十而立抢机遇“三城联动”启新局

加快建设“三城两区两高地”续写创业创新史


  记者在前不久举行的经开区一季度经济工作推进会上获悉,自3月21日省政府办公厅正式批复同意温州开展合格境外有限合伙人(QFLP)试点后,经开区第一时间对接相关境外基金,若顺利落地将有望进一步助力企业上市发展,孵化区内中小企业。

  作为我市空间最大、产业最多的平台,作为温州湾新区的主要组成部分,三十而立的经开区一直紧紧把握政策导向,抢抓机遇对接各项要素资源,成为全市创新发展、产业提升、招大引强的主战场和经济发展的“主阵地”。

  2022年,经开区将以更加昂扬的工作作风,将思想和行动高度统一到省、市党委政府的部署上来,以“舍我其谁”的担当书写更为灿烂的乐章。

记者 黄剑 通讯员 吴正辉


聚焦经济高质量发展 打造标志性成果


  今年1月,省政府正式批复同意设立温州湾新区,按照批复的空间范围,经开区是其中主要组成部分。温州湾新区建设定位是突出主导产业,深化产城融合,着力打造全国民营经济高质量发展示范区、长三角先进制造集聚高地、浙江东南沿海科技创新高地、温州都市区产城融合新城区。在“两区两高地”的基础上,经开区进一步谋划了“科技城+智造城+职教城”的“三城联动”发展格局,力争“十四五”末实现“千亿产值、千企上规、千亿投资、百亿税收”,助推温州“四大振兴” “六个先行”。

  2022年,经开区将坚持稳进提质,全力推动经济高质量发展。实施“优结构、扩投资”专项行动,谋划一批、开工一批、续建一批、投产一批重大产业项目,力争固定资产投资 200 亿元以上。深化“拓空间强保障”专项行动,新增工业用地(用海)供应1000亩以上。千方百计稳外贸稳消费,加大对外开放力度,布局建设华商华侨回归产业园,加快中韩产业园建设,深化与上海嘉定战略合作,力争实际利用外资8000万美元以上。推进国家级开发区与跨境电商综合试验区、自贸区、综保区联动发展,大力培育楼宇经济、总部经济、月光经济,打造环金海湖区域消费中心。本月,位于经开区海桐路上的汇侨跨境电商产业园将正式开园,打造从供应链到仓储、通关、物流、法律保护等多位一体的全产业链服务体系。



聚焦创新可持续 形成科创硬核效应


  近年来,经开区在产业创新方面一直走在全市前列,去年,R&D占比、高新产业增加值占比均居全市第一,涌现出了福达合金、奔腾激光等一批高新技术企业。

  目前,经开区正以省技术创新中心建设为重点,高标准建设“一核三谷”,围绕科创走廊金海湖科创核心区,加速推进“金海创谷” “金海匠谷” “金海数谷”建设,谋划一批科技孵化示范平台,通过完善的配套和优惠政策,集聚一批创新项目和人才,形成从孵化器、加速器再到产业化的全链条创新体系,通过集聚具有代表性、龙头性、公共性的创新创业孵化平台,做大做强“创新高地”,在“聚人才、强创新”上形成一批硬核成果,更好地为全市发展提供强大的科技支撑。

  美好的发展愿景和良好的创业氛围使经开区日益成为企业和人才发展的沃土。去年刚刚作为高端人才引进到中广核俊尔新材料公司的李双武博士已在生物可降解材料领域研究上取得新突破,达到量产要求,其生物可降解材料广泛应用于日常生活各领域,比如购物袋、奶茶袋等,可实现180天降解,而且成本远低于市场现有的可降解材料。按照经开区引才计划,2022年,经开区还将全面提速招才引智,力争申报省级以上专家30名,招引(培育)高校毕业生5600名,其中硕士130名,博士11名, “工匠人才”2400名。

  此外,经开区还将依托温州理工学院和东方职业技术学院,争取向东增加1000亩用地,引进1家职业技术学校或应用型大学,提质升级省级产教融合示范基地,打造技能人才集聚的东部“职教城”。



聚焦现代产业体系 加快产业转型升级


  经开区内企业多达6000多家,是民营经济高质量发展的主阵地,经开区成立了招商引资和产业发展委员会,瞄准主导产业培育,推动制造业“双轮驱动”发展,努力提高新能源、激光与光电等战略性新兴产业在总量中的比重,在强链、补链上做好配套文章。

  2022年,经开区将坚持招大引强和增资扩产并举,实行“一链条一专班一方案”,实施“增资扩产”项目20个,谋划“152”项目6个以上、落地3个以上,力争百亿制造业项目或10亿美元单体制造业项目零的突破。加快壮大链主型企业、行业头部企业,力争培育“专精特新”“隐形冠军”“领军型”企业13家、企业上市及报会 4 家,企业“小升规”100 家以上,推动产业向中高端迈进。深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”专项行动,实施工业项目全生命周期管理,盘活低效工业用地1000 亩,力争规上工业亩均税收增长15%,全员劳动生产率增长10%以上。同时,以550兆瓦渔光互补、150兆瓦农光互补项目为重点,推动清洁能源产业发展,大力发展企业屋顶光伏,落实新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制的政策,促进绿色低碳转型与经济社会发展协同增效。



聚焦产城融合发展 提升宜居“幸福指数”


  生产没有生活配套、员工就留不住,产业平台就没有生命力,随着金海湖公园各类花木的次第绽放,昊域广场的开业迎客,人才咖啡的香气四溢,经开区的产城融合正迈出更加坚实的步履。

  今后经开区要继续做好一大一小两个配套,大配套就是围垦二期、金海湖园区的基础设施配套要加快建设,谋划金海湖城市风貌样板区、未来园区和未来社区,开工建设蓝领公寓2000套7万平方米。小配套就是在一定活动半径内,解决居民和企业员工生活中的问题。经开区正探索生活综合体等产城融合新模式,在园区周边15分钟服务圈辐射住宅、商场、超市、咖啡吧等配套。

  在交通方面,经开区正重点推进S211省道、滨海高架快速路、天瑞大道和机场大道东延线的前期,加快环山南路、新川大道、滨海二十一路等道路建设,尽快打通园区东西交通联系主干道。并以“迎亚运讲文明提品质”300天大会战为抓手,加快城市设施完善、绿道成网,推动城市规划、建设、管理水平实现新跃升,不断提升城市文明水平。



两会直通车


浙南产业集聚区(经开区)党工委副书记、管委会常务副主任 黄定恩

  温州吹响了打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板、争创社会主义现代化先行市的新号角。我区将以温州经济技术开发区成立30周年为契机,锚定“两区两高地”目标,推进“科技城+智造城+职教城”三城联动,在招大引强、扩大有效投资推动质量变革,在“聚人才、强创新”上强化动力变革,在新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”上实现效率变革,以一流营商环境亲商安商富商,以拓空间强保障助推都市振兴,让发展成果惠及共富群体,全面开启现代化温州湾新区建设新征程,奋力续写开发区创业创新史。



2022年跨越发展路线图


发展目标

  GDP增长7.5%以上(高线8.5%),一般公共预算收入增长10%,规上工业增加值增长9%左右,固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长10%以上。


重点指标

  科技创新 持龙头企业争创省级创新联合体,培育创新型领军(瞪羚)企业2家以上,推动“高升规”5家、 “规进高”30家,新增高新技术企业45家、科技型中小企业150家以上。R&D经费支出占GDP比重达到4.35%,研发投入强度3.2%左右。

  招大引强 谋划引进超10亿元产业项目5个以上、亿元产业项目10个以上,实施增资扩产项目20个,力争百亿制造业项目零的突破。

  扩大有效投资 固定资产投资200亿元以上,制造业投资占比30%以上。

  做强实体经济 新增市场主体2000户以上,培育“专精特新” “隐形冠军” “领军型”企业13家,企业“小升规”100家以上,新增亿元产值以上企业20家以上,企业上市及报会4家。

  双循环发展 力争实际利用外资8000万美元以上;货物贸易出口增长10%以上,进出口总额占全市份额5.7%以上;

  共同富裕建设 人均城镇居民收入增长与经济增长保持同步,村集体经济总收入年均增速达12%,全员劳动生产率增长10%以上。


要素保障

  土地 争取工业用海获批1000亩以上,盘活低效工业用地1000亩。推行生产性用地和非生产性用地单独供地模式,最大化节约利用土地。

  能源 以550兆瓦渔光互补、150兆瓦农光互补项目为重点,大力发展企业屋顶光伏,落实新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制的政策。

  现代物流体系 加强专业化物流与仓储园区建设力度,围绕原材料采购、中间品转运、成品仓储、展示销售等领域,大力推动供应链服务发展。

  人才 申报省级以上专家6名,引进海外引才海智计划4名、本土人才特支计划5名、工程师引擎计划5名,新招引(培育)高校毕业生5600名、 “工匠人才”2400名。

  政策争取 力争发债项目5个以上、发行额度3亿元。

  减税降费 为企业减负18.13亿元,安排惠企政策资金7.37亿元。

  改革创新 探索“双元制”教育模式,加快省级产教融合基地建设。实施“多企帮一村”举措,探索共建“山海协作”产业园,探索共同富裕有效路径。试行“经营资产+基础设施”模式,推动国有企业改革。

  城市配套 基础设施投资130亿元以上,尽快打通园区东西交通联系主干道,推进教育、文体、医疗、养老等均衡化发展,开工建设蓝领公寓7万平方米、2000套。


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